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陈稳便接到了节度使府的传召。

这一次，并非前往校场或议事厅。

而是直接被引到了柴荣处理日常政务的书房。

书房内陈设简朴。

唯有四壁书架与堆满文书的桌案显示着此地的繁忙。

柴荣端坐案后，并未身着戎装。

而是一袭深色常服，眉宇间带着一丝不易察觉的疲惫。

见陈稳进来，他放下手中的笔，指了指旁边的坐榻。

“文仲，你来了，坐。”

柴荣的语气平和，带着熟稔。

竟然专门用了陈稳的乳名称呼（陈文仲）。

陈稳拱手行礼后依言坐下，心中微动。

此番召见，气氛与往日不同。

柴荣没有寒暄。

直接从案头拿起一份公文，递了过来：

“你先看看这个。”

陈稳双手接过，展开细读。

这是一份来自澶州下属“临河县”的急报。

公文言辞急切，禀报县内因去岁秋汛冲毁主要堤坝。

今春修缮不力，加之县令周韬贪墨工款、苛敛赋税。

致使民怨沸腾，盗匪蜂起，已有小股乱民冲击县衙粮仓，局势几近失控。

公文中还附有一份简单的舆图，标注了临河县的位置。

地处澶州北部边境，毗邻黄河支流。

虽非军事要冲，却是重要的产粮区，且有一条商路穿境而过。

“临河县……”

陈稳沉吟着，目光从公文上抬起，看向柴荣。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M

“使君，此地民生凋敝至此，恐非一日之寒。”

柴荣颔首，指尖轻轻敲击着桌面：

“不错。”

“县令周韬，乃前任节度使所任。”

“其人……哼，贪鄙无能。”

“本使早已有意撤换，只是碍于其在上头有些关系。”

“加之北面不宁，一直未及动手。”

“如今看来，是不能再拖了。”

他顿了顿，目光锐利地看向陈稳：

“文仲，你自焦土镇而来，于艰难中创立基业。”

“安抚流民，整饬武备，皆井井有条。”

“依你之见，这临河乱局，当如何处置？”

这已不再是询问军事，而是考校政事。

陈稳心知，这是柴荣对他能力的进一步试探。

也是将他真正纳入核心决策圈子的信号。

他凝神思索，焦土镇的经验与这一路来的见闻在脑中飞速闪过。

片刻后，陈稳沉声开口：

“使君，临河之弊，根在吏治，乱在民生。”

“若只派兵剿匪，如同扬汤止沸，匪患暂平，民怨未消，遇灾则复起，非长治久安之策。”

“哦？”

柴荣身体微微前倾。

“详细说来。”

“卑职以为，当剿抚结合，标本兼治。”

陈稳思路清晰，言辞恳切。

“首要者，需以雷霆手段，迅速稳定局势。”

“当立即锁拿贪官周韬，查抄其家，以安民心，亦可将抄没之财货部分用于应急。”

“同时，派遣精锐小队，剿灭为首之悍匪，以立威示警，此为‘剿’。”

“其次，关键在于‘抚’。”

“灾情与贪官是乱因。”

“当务之急是给百姓一条活路。”

“可效仿焦土镇旧例，行‘以工代赈’。”

“以府库钱粮为资，大规模招募流民，饥民。”

“重修水利，加固堤坝，既解水患之危，亦使民得食，此为一举两得。”

“此为‘抚’之基。”

“再者，需整饬吏治，选拔贤能。”

“临河县衙已不可信，当从州府选派干员。”

“或从当地选拔素有清誉，熟悉民情之士，暂代县务，重建秩序。”

“严明法度，清丈田亩，减免受灾区域赋税，使民休养生息。”

“同时，鼓励商贸，恢复那条商路，使物资流通，民生方可渐复。”

陈稳的声音不高，但每一条都切中要害。

从平息动乱到恢复生产，从吏治整顿到长远发展，层层递进。

形成了一个完整可行的方略。

他没有引经据典，所言皆是从实际出发，透着一种务实的力量。

柴荣静静地听着，眼中的光芒越来越盛。

他原本只是试探，想看看陈稳